Free Student HQ / FSHQ / "Штаб-Квартира свободного Студента"

Политическая система Ботсваны стр. 2

Конфликты и расколы. Ботсвана является одним из наиболее стабильных государств Африки. Ботсвана не является участницей крупных региональных или международных конфликтов. Относительно продолжительное время продолжается противостояние между правительством и басарва, которые требуют возвращения исконных земель, богатых природными ископаемыми. По данным доклада «Барометр конфликтов 2010» Гейдельбергского института исследований международных конфликтов (Heidelberg Institute for International Conflict Research), уровень интенсивности данного конфликта оценивается в 2 балла из 5.

Коэффициент Джини, характеризующий неравенство в доходах и потреблении, для Ботсваны составил 61 (2012 г.), что свидетельствует о сохранении высокого уровня социально-экономического неравенства.

Официальная идеология, идеологические расколы и конфликты. Официальная идеология в Ботсване отсутствует.

Религия и государство, роль религии в политике. В Ботсване отсутствует официальная религия. Конституция гарантирует свободу вероисповедания. Религиозные организации должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Особенности партийной системы. Политическая система Ботсваны многопартийная. Наиболее влиятельные партии: Демократическая партия Ботсваны (ДПБ, основана в январе 1962 г.); Народная партия Ботсваны (НПБ, основана в 1960 г.); Национальный фронт Ботсваны (НФБ, создана в 1966 г.); Новый демократический фронт (НДФ, основана в 2003 г.); Партия конгресса Ботсваны (ПКБ, создана в 1998 г. после отделения от НФБ); Движение Альянса Ботсваны (ДБА) создано в 1998 г.

Политическая роль военных/силовых структур. В Ботсване функционирует гражданский режим. Прецеденты вмешательства военных в политику в Новейшее время отсутствуют. Страна располагает относительно небольшими по численности вооруженными силами, комплектуемыми на добровольной основе.

НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния. Власти Ботсваны соблюдают права разнообразных групп, гарантом которых стала конституция. Гражданские и неправительственные организации функционируют без давления со стороны государства. Ботсвана достаточно эффективно проводит политику соблюдения прав человека по сравнению с другими государствами Африки, однако зафиксированы отдельные случаи нарушения прав этнических меньшинств.

В 1976 г. была создана Федерация профсоюзов Ботсваны (ФПБ), которая объединяет трудящихся и служащих отраслевых больших и малых профобъединений. ФПБ осуществляет руководство всеми профессиональными объединениями. Профсоюзное движение Ботсваны является достаточно слабым и в целом контролируется правительством. На территории Ботсваны функционирует также Кооперативный союз Ботсваны (общественная организация). Ведущей организацией деловых кругов является Конференция торговли, промышленности и труда. Положение и роль СМИ. Ботсвана причисляется независимыми наблюдателями к числу стран, где традиционно соблюдаются свободы слова и печати. Помимо государственных и партийных изданий в Ботсване издаются частые независимые газеты и журналы.

Печатные СМИ представлены изданиями: «Botswana Daily News» (правительственная газета на английском языке и языке сетсвана), «Botswana Guardian» (воскресная газета), «The Botswana Gazette» (интернет-газета), «Mmegi» (самая крупная ежедневная газета Ботсваны), «The Midweek Sun» (еженедельник), «Northern Advertiser (in Francistown)» (еженедельник), «Theresanyo» (ежемесячный орган Демократической партии на языке сетсвана), «Kutlwano» (еженедельник на языке сетсвана, издается министерством информации), Masa (издание Народной партии на языке сетсвана), «Phuo Phaa» (издание партии Национальный фронт на языке сетсвана и английском), Botswana Advertiser, Mmegi Monitor, The Voice, The Mirror. С июля 2000 г. вещает Служба национального телевидения. Вещание осуществляет также частный телеканал Gaborone Television, принадлежащий Gaborone Broadcasting Company\ Вещание охватывает 20% населения.

В стране работают радиостанции Radio Botswana (правительственная станция, вещание на английском языке и языке сетсвана), Radio Botswana 2 (коммерческая радиостанция, вещает только на территории Габороне), Ya Rona FM (частная радиостанция), GABZ FM (частная радиостанция).

Гендерное равенство/неравенство. Конституция Ботсваны наделяет мужчин и женщин равными правами, однако фактически обычное право ограничивает права женщин в части владения собственностью. В 1965 г. женщины в Ботсване получили право избирать и быть избранными. Доля мест в парламенте, занимаемых женщинами, составляла в 1999 г. — 17,0%; в 2004 г. — 11,11%, в 2009 г. — 7,94%. Женщины были представлены и в правительстве (2009 г.).

Положение в мировой экономике и политике

Национальное хозяйство в контексте мировой экономики. В ежегодной классификации Всемирного банка, опубликованной в середине 2012 г., Ботсвана названа страной с экономикой «высокого среднего дохода» (upper middle income). Также в классификации Всемирного банка Ботсвана определена как страна — заемщик МБРР, что позволяет получать несвязанные (благодаря платежеспособности) кредиты от международных финансовых учреждений.

Основа экономики Ботсваны — добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство, в котором сохранились пережитки докапиталистических отношений. Свыше 2/3 импорта и 3/5 экспорта приходится на ЮАР, с которой Ботсвана объединена в валютный и таможенный союз. Другими внешнеторговыми партнерами Ботсваны являются Великобритания, Замбия, ДРК. Ботсвана является одним из крупнейших в мире экспортеров ювелирных алмазов, они составляют более 60% экспорта. Другие статьи экспорта — никель, медь, текстиль, мясо, сода и др. Основной объем экспорта направлен в Великобританию, страны Западной Европы, в государства Южно-Африканского таможенного союза.

В импорте наибольший удельный вес приходится на машины и оборудование, потребительские товары и продовольствие, в основном ввозимые из стран САДК, европейских государств, США. Закрепилась тенденция на расширение торговых связей с Китаем и Индией.

Приоритетными направлениями экономической политики правительства являются содействие развитию частного сектора и диверсификация экономики (создание новых отраслей обрабатывающей промышленности).

По данным Центра международной торговли, основными экспортными товарами являются (2008 г.): жемчуг, драгоценные металлы, камни и др. (65,28%); никель и изделия из него (13,71%); руды, шлаки, зола (4,14%); трикотажные и вязаные предметы одежды и аксессуары (2,69%); иные виды одежды и аксессуаров (2,54%); мясо и мясные субпродукты (1,85%); энергосиловое оборудование (1,38%) и др.

По данным Центра международной торговли, основными импортными товарами являются (2008 г.): минеральное топливо, смазочные масла, дистилляты и др. (16,95%); энергосиловое оборудование (11,12%); транспортные средства, исключая железнодорожный транспорт (10,25%); жемчуг, драгоценные металлы, камни и др. (8,93%); электрическое и электронное оборудование (6,43%); изделия из чугуна и стали (4,45%); пластмассы и изделия из них (2,08%); фармацевтическая продукция (2,06%); каучук и изделия из него (1,8%); чугун и сталь (1,78%); руды, шлаки, зола (1,54%) и др.

Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы. Ботсвана имеет минимальный потенциал воздействия на международную среду и международные процессы.

Ботсвана является страной-реципиентом. Размер зарубежной помощи в 2010 г. составил 1,06% от ВНД, или 77,8 долл. США на душу населения. Общий размер взносов Ботсваны в регулярный бюджет ООН в 2012 г. определен в размере 465 342 долл. США, или 0,018% взносов всех стран-участниц (у США — 22%). Квота Ботсваны в МВФ в 2012 г. составляет 0,04% от совокупного размера квот, «вес» при принятии решений — 0,06% от общего числа голосов (у США эти показатели составляют соответственно 17,70 и 16,76%).

Население Ботсваны составляет 0,028% от населения мира.

Общая численность говорящих на английском языке, также являющемся официальным в Ботсване, — до 1,8 млрд чел. Является родным языком для более 400 млн чел. Вместе с тем для Ботсваны это является не элементом влияния, а признаком принадлежности к английскому языковому и отчасти культурному ареалу, частью колониального наследия, не придавая дополнительного авторитета, но значительно упрощая взаимодействие с англоговорящими странами, играющими важную роль в мировой и региональной политике.

По данным доклада «Военный баланс 2009», подготовленного Международным институтом стратегических исследований (International Institute of Strategic Studies), численность вооруженных сил Ботсваны в 2008 г. составила 9 тыс. чел. Численность военизированных подразделений (полицейские мобильные силы) — 1500 чел. На вооружении сухопутных войск находились 55 легких танков, более 8 БРМ, 156 БТР, 46 артиллерийских орудий и минометов. На вооружении ВВС состояли 31 боевой самолет, включая 15 истребителей американского производства (устаревшие модели), 15 военно-транспортных вертолетов. Расходы на оборону Ботсваны в процентах ВВП выше среднемировых.

Участие в международных организациях, основные внешнеполитические контрагенты и партнеры, отношения с Россией. Ботсвана является членом ООН (с 1966 г.) и состоит в ряде специализированных учреждений семейства ООН (ВМО, ВОЗ, ВОИС, ВПС, ИКАО, МАГАТЭ, МАР, МБРР, МВФ, МОТ, МСЭ, МФК, МФСР, ФАО, ЮНЕСКО, ЮНИДО и др.). Является членом Содружества, Движения неприсоединения, ВТО (с 1995 г.), АС, АфБР, ЮАТС, САДК, Интерпола, Группы африканских, карибских и тихоокеанских государств и ряда других международных организаций. Ботсвана установила дипломатические отношения более чем с 40 государствами. Главными внешнеполитическими партнерами Ботсваны являются государства — члены САДК. Республика Ботсвана сыграла значительную роль в решении южнородезийской проблемы, после падения режима апартеида в ЮАР наладила тесные отношения с ЮАР. Ботсвана активно участвует в поддержании действий миротворческих сил ООН в районах конфликтов на Африканском континенте (в том числе в ДРК).

Дипломатические отношения между Республикой Ботсвана и Россией установлены 6 марта 1970 г. По случаю их 40-летней годовщины в марте 2010 г. состоялся обмен посланиями между министрами иностранных дел двух стран. Поддерживается сотрудничество по линии межпарламентских связей. В сентябре 2001 г. состоялся визит в Габороне делегации Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации. В октябре 2005 г. в России с официальным визитом находилась делегация Национальной ассамблеи Ботсваны.

В июне 2010 г. состоялся визит в Габороне делегации Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации во главе с заместителем председателя Комитета по международным делам, координатором депутатской группы по связям с парламентами стран Центральной и Южной Африки А. А. Козловским.

С 2002 г. действует механизм межмидовских консультаций. В ноябре 2006 г. в Москве прошли политические консультации с участием заместителя постоянного секретаря МИД Ботсваны М. Мурада, который был принят заместителем министра иностранных дел Российской Федерации А. В. Салтановым. В декабре 2009 г. в Габороне состоялся очередной раунд межмидовских консультаций с участием директора Департамента Африки МИД России. В 2006 г. в рамках культурного сотрудничества был организован обмен печатными изданиями между Российской государственной библиотекой и Национальной библиотечной службой Ботсваны, в начале 2009 г. в Габороне прошли гастроли Государственной балетной труппы г. Санкт-Петербурга.

Между Ботсваной и Россией развивается сотрудничество в горнодобывающей сфере. В июне 2007 г. в результате приобретения ОАО «ГМК “Норильский никель"» канадской ТНК «Лайон Ор» под контроль российской компании перешла компания «Тати никель», ведущая в Ботсване добычу и переработку никелевой руды. В 2008 г. за счет приобретения активов горнорудной компании «Би Си Эл» ОАО «ГМК “Норильский никель"» фактически стал монополистом по производству никеля в Ботсване. В июле 2010 г. делегация ОАО «ГМК “Норильский никель"» во главе с его генеральным директором В. И. Стржалковским посетила Ботсвану. На переговорах с вице-президентом Ботсваны М. Мерафе обсуждались вопросы расширения деятельности компании в Ботсване. В январе 2011 г. в Габороне открыто представительство «Норникеля» — компания «Норильск никель Ботсвана». 24 — 27 марта 2010 г. в Москве с целью налаживания инвестиционного сотрудничества находилась делегация Ботсванской организации развития экспорта и инвестиций во главе с министром торговли и промышленности Республики Ботсвана Д. Макгато-Малесу. В рамках визита прошел российско-ботсванский инвестиционный форум.

Также продолжают развиваться двусторонние связи в сфере образования. Правительство России ежегодно выделяет Ботсване 10 государственных стипендий для учебы в российских вузах. В настоящее время в России проходят обучение свыше 100 студентов из Ботсваны.

Вызовы и угрозы безопасности

Внешние и внутренние угрозы безопасности государства. Попыток неконституционной смены власти или государственных переворотов в Ботсване не было. После повторного избрания Кветта Мазира президентом республики в 1984 г. Ботсвана подверглась критике со стороны ЮАР за предоставление баз Африканскому национальному конгрессу (АНК). ЮАР хотела заключить с Ботсваной пакт о ненападении, аналогичный подписанному с Мозамбиком, но Ботсвана отказалась и подверглась нападению со стороны ЮАР. В результате было убито 12 чел. Ботсвана потребовала от ЮАР компенсаций. Отношения между странами потеплели только после окончания политики апартеида в ЮАР.

В настоящее время на территории Ботсваны нет радикально настроенных группировок, нелегальных сепаратистских, легальных сецессионистских или антиправительственных движений. У Ботсваны существуют разногласия с Намибией по поводу необитаемого острова Касикили (Сидуду) в реке Линуанти (Чобе); в 1999 г. решением Международного суда ООН река была отнесена к территории Ботсваны. Не делимитирована граница с Замбией.

Угроза терроризма в Ботсване может быть охарактеризована как крайне низкая. На территории страны не зафиксировано ни одного заметного террористического акта с политической или иной подоплекой.

Ботсвана занимает 32-е место по индексу восприятия коррупции (Corruption Perception Index) с показателем 6,1 (2010 г.). Степень пораженности общества коррупцией можно охарактеризовать как невысокую (по меркам региона). Ботсвана является наименее коррумпированной страной Африки, поданным Transparency International.

Сокращение численности населения не представляет собой угрозу безопасности для Ботсваны. Ежегодный прирост населения (2005 —2015 гг.) — 1,2%. В Ботсване стоит угроза избыточной миграции. В Ботсвану перебираются беженцы из соседних государств, которых не устраивает экономическая и политическая ситуация на родине. Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий. Ботсвана располагается в относительно неблагоприятной зоне повышенной опасности стихийных бедствий, наносящих вред населению и хозяйству. Периодически страна страдает от засух, сезонных западных пылевых ветров в августе, которые переносят песок и пыль по всей стране. Экономические угрозы. В структуре экспорта Ботсваны доминируют алмазы и металлы (около 80% стоимости экспорта), что делает экономику страны чувствительной к изменению цен на них на мировом рынке. Ботсвана зависит от импорта энергоносителей. С 2009 г. наблюдается превышение импорта над экспортом в стоимостном отношении (в 2010 — 2011 гг. — более 1 млрддолл. США).

 

 

Сайт создан в 2012 г. © Все права на материалы сайта принадлежат его автору!
Копирование любых материалов сайта возможно только с разрешения автора и при указании ссылки на первоисточник.
Яндекс.Метрика