Free Student HQ / FSHQ / "Штаб-Квартира свободного Студента"

Политическая система Камеруна стр. 2

В Республике Камерун 58% населения — христиане, большинство из которых составляют католики, 35% исповедуют ислам, 7% — традиционные верования. Особенности партийной системы. Ст. 3 ч. 1 конституции гласит: «Политические партии и группы должны помогать электорату в принятии решения на выборах. Они должны быть привержены принципам демократии, суверенитета и единства нации. Они должны формироваться и выполнять свои полномочия в соответствии с законом».

До 1992 г. все партии в стране, за исключением правящей, были запрещены. До 5 декабря 1990 г. Камерун был однопартийным государством с парламентом, возглавляемым партией Национальный союз Камеруна, позже переименованной в Народное демократическое Движение Камеруна (НДДК). В настоящий момент в стране зарегистрировано около 200 политических партий и движений. Подавляющее большинство из них весьма малочисленно и существует лишь номинально. Наиболее влиятельной является пропрезидентская партия Демократическое объединение камерунского народа (ДОКН), имеющая по результатам последних выборов (2007 г.) 153 мест в парламенте. Оппозиционные партии Социал-демократический фронт (СДФ) — 16 мест, Национальный союз за демократию и прогресс (НСДП) — 6 мест, Демократический союз Камеруна (ДСК) — 4 места, Прогрессивное Движение — 1 место.

Политическая роль военных/силовых структур. В течение многих лет силовые структуры Камеруна в целом представляли собой политическую силу, находящуюся под гражданским контролем. Традиционная зависимость страны в области обороны от Франции все еще имеет место, хотя снизилась. Военные специалисты из Франции активно участвуют в подготовке вооруженных сил Камеруна, размещенных на полуострове Бакасси, который остается спорной пограничной территорией с Нигерией. Общая численность вооруженных сил составляет примерно 28 тыс. чел., включая сухопутные, морские и воздушные военные силы. При этом лучше всего оснащены армия и флот.

Сейчас в Республике действует гражданский режим, и в Новейшей истории страны не имеется прецедентов военного правления и военных переворотов. НПОг корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния. Основным механизмом выражения корпоративных и социальных интересов служат политические партии, профсоюзы, группы влияния, которые действуют в тесной взаимосвязи друг с другом.

Профсоюзное движение в стране возглавляет Конфедерация камерунских профсоюзов, основанная в 1985 г. Среди наиболее важных групп давления стоит отметить Национальный совет Южного Камеруна (во главе с Аямбой Этте Отун), а также Группу защиты прав человека, которую возглавляет Альберт Муконг.

В стране также распространены региональные организации, крупнейшими из которых являются уже упомянутый Национальный совет Южного Камеруна, а также Ассоциация элиты Юго-Запада. Наиболее известной и влиятельной из подпольных организаций Республики Камерун является Фронт национального освобождения Камеруна. Эта организация, возглавляемая Мбара Геранди, борется с режимом Поля Бийя и предположительно налаживает сотрудничество с партизанскими движениями Чада.

Положение и роль СМИ. В преамбуле Основного закона закреплено право на свободу общения и выражения. Также закреплены свобода прессы, собраний, союзов и право собираться мирно. Несмотря на это, оппозиционные СМИ очень часто преследуются государственными структурами. Репрессии СМИ остаются, согласно оценке специалистов Freedom House, очень серьезной проблемой.

В декабре 2003 г. правительство закрыло 12 частных теле- и радиокомпаний под предлогом того, что у них отсутствовали лицензии на осуществление вещания. Радио- и телевещание в Камеруне осуществляются государственной компанией «Камерунское радио и телевидение» на французском, английском и местных языках. Действует большое число частных радиостанций. В июле 2004 г. 2 журналиста, представляющие компанию ВВС, были заключены под домашний арест силовыми структурами Камеруна в Бакасси, куда они отправились для освещения проблемы в дипломатических отношениях Нигерии и Камеруна. Журналисты были обвинены в шпионаже и высланы из страны спустя 5 дней.

Сегодня основными периодическими изданиями в стране являются ежедневная официальная газета «Камерун трибьюн» (тираж 30 тыс. экз.), а также «Ле мессажер», «Мютасьон», «Геральд».

Гендерное равенство/неравенство. Конституция Республики Камерун гарантирует равенство полов. Однако специалисты организации Freedom House отмечают, что в стране распространены дискриминация и насилие по отношению к женщинам. Женщинам часто отказывают в праве наследования имущества и приобретения участков земли, несмотря на то что эти права закреплены законами. Стоит отметить, что множество правовых источников в стране содержат нормы, ущемляющие права женщин. На настоящий момент 25 членов парламента являются женщинами (13,89%).

Положение в мировой экономике и политике

Национальное хозяйство в контексте мировой экономики. В ежегодной классификации Всемирного банка, опубликованной в середине 2012 г., Камерун назван страной с экономикой «низкого среднего дохода» (lower middle income), однако при этом Камерун имеет статус «бедной страны с тяжелым долговым бременем» (heavily indebted poor country) и определен как страна-заемщик по линии Международной ассоциации развития, что не позволяет получать несвязанные кредиты от большинства международных финансовых учреждений. Камерун чрезвычайно богат природными ресурсами. За последние годы в национальной экономике значительно возросла доля сектора услуг и промышленности. В Камеруне развиты нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая, горнодобывающая, металлургическая и лесозаготовительная отрасли промышленности. Активно развиваются отрасли, связанные с добычей и переработкой алюминия и бокситов.

Однако основу экономики страны составляет сельское хозяйство (в этой сфере занято более 70% экономически активного населения). Большинство фермерских хозяйств являются небольшими по размеру, поэтому правительство разработало и в настоящий момент воплощает в жизнь программу развития крупных аграрно-индустриальных комплексов с намерением увеличить производительность фермерских хозяйств в ближайшие годы. Данную задачу усложняют несколько факторов: сокращение экспорта сельскохозяйственной продукции и рост внутренних цен на продовольственные товары.

В настоящий момент экономическая политика государства направлена в первую очередь на реализацию приватизационных программ, которые касаются 134 предприятий. С 2003 г. правительство внедряет несколько новых экономических программ: диверсификации производства и стимулирования экспорта в отраслях, не связанных с переработкой нефти; приватизации компаний, связанных с поставками хлопка, бананов и пальмового масла на мировой рынок; привлечения иностранных инвестиций; сокращения государственного аппарата и расходов на его содержание, а также проводит налоговую реформу.

По стоимости импорт страны, как правило, превышает экспортные поступления. В 2000 г. экспорт Камеруна составил 2,1 млрд долл. США. Основными экспортными единицами являются сырая нефть и нефтепродукты (около 60% экспорта), лес (13,4%), алюминий (4,6%), кофе (3,7%), какао-бобы (6,3%), хлопок (4,2%). Примерное распределение экспорта: Европа — 73,0%; Африка и Ближний Восток — 17,0%; Северная Америка — 8,5%; Латинская Америка — 1,5%. Основные партнеры по экспорту: Италия (24%), Франция (9%), Испания (9%), Нидерланды (7%), Китай (7%), Тайвань (7%). Объем импорта за тот же период достиг 1,5 млрд долл. Страна импортирует машины, полуфабрикаты (16%), электрооборудование (13%), транспортные средства (10%), топливо (21%), пищевые товары (11%). Примерное распределение импорта: Европа — 61,8%; Африка и Ближний Восток — 27,5%; Северная Америка — 7,5%; Латинская Америка — 3,1%. Основные партнеры по импорту — Франция (24%), Нигерия (20%), Германия (5%), США (5%), Япония (5%), Бельгия (5%).

По данным Центра международной торговли, основными экспортными товарами являются (2008 г.): минеральное топливо, смазочные масла, дистилляты и др. (59,92%); древесина и изделия из нее, древесный уголь (10,57%); какао и продукты из какао (8,67%); алюминий и изделия из него (3,81%); суда и другие плавсредства (3,29%); фрукты, орехи и др. (1,6%); кофе, чай, мате и специи (1,27%) и др.

По данным Центра международной торговли, основными импортными товарами являются (2008 г.): минеральное топливо, смазочные масла, дистилляты и др. (28,54%); энергосиловое оборудование (8,1%); зерновые культуры (7,81%); суда и другие плавсредства (6,09%); транспортные средства, исключая железнодорожный транспорт (6,06%); электрическое и электронное оборудование (4,78%); рыба и морепродукты (3,07%); неорганические химикаты, соединения драгоценных металлов, изотопы (2,58%); пластмассы и изделия из нее (2,24%); соли, сера, грунт, камень, гипс, известь и цемент (2,2%); фармацевтическая продукция (2,17%) и др.

Ресурсы влияния на международную среду и международные процессы. Камерун имеет ограниченный потенциал воздействия на внешнюю среду. Камерун является страной-реципиентом. Размер иностранной помощи составил в 2006 г. 9,52% ВНД, или 92,68 долл. США на душу населения. Камерун экспортирует углеводороды (в 2006 г. на экспорт было поставлено 3,20 млн т нефтяного эквивалента). Население Камеруна составляет 0,28% от общей численности населения мира.

Камерун участвует во многих международных организациях. Он не имеет статуса постоянного члена Совета Безопасности ООН. На долю Камеруна приходится 0,009% взносов в бюджет ООН, или 185 457 долл. США. Квота Камеруна в МВФ составляет 0,09%, а вес страны при принятии решений равняется 0,10%.

По данным доклада «Военный баланс 2009», подготовленного Международным институтом стратегических исследований (International Institute of Strategic Studies), численность вооруженных сил Камеруна в 2008 г. составила 14 100 чел. Численность военизированных подразделений (жандармерия) — 9 тыс. чел. На вооружении сухопутных войск находились 22 БРМ, 22 БМП, 33 БТР и более 122 артиллерийских орудий и минометов. ВМС располагали 11 катерами и патрульными судами. На вооружении ВВС состояли 15 штурмовиков, 7 ударных и 13 военно-транспортных вертолетов.

Расходы на оборону Камеруна в процентах ВВП ниже среднемировых. Участие в международных организациях и режимах, основные внешнеполитические контрагенты и партнеры, отношения с Россией. Камерун входит в зону французского франка и принимает активное участие в ориентированных на Францию африканских организациях. Однако в 1973 г. страна прекратила членство в Общей афро-маврикийской организации (ОКАМ), штаб-квартира которой находилась в Яунде. Камерун является членом Таможенного и экономического союза Центральной Африки (ЮДЕАК), Организации африканского единства и ООН.

Республика Камерун является членом следующих международных организаций: Агентство франкоговорящего сообщества (АССТ); Группа государств Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АСР); Банк африканского развития (AfDB), Африканский союз (AU)] Банк развития государств Центральной Африки (BDEAC)] Британское Содружество Наций (С); Валютно-экономическое сообщество стран Центральной Африки (СЕМАС)] Организация продовольствия и сельского хозяйства (FAO)] Зона франка (FZ); Группа 77 (G 77); МАГАТЭ (IAEA); Всемирный банк реконструкции и развития (IBRD); Международная организация гражданской авиации (/САО); Международная торговая палата (ICC)] Международный криминальный суд (ICCt); Международная федерация свободных профсоюзов (ICFTU), Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца (ICRM)] Международная ассоциация развития (IDA)] Банк исламского развития (IDB)] Международный фонд сельскохозяйственного развития (IFAD)] Международная финансовая корпорация (IFC); Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRCS); Международная организация труда (ILO)] Международный валютный фонд (IMF)] Международная морская организация (IMO)] Организация международной полиции (Interpol)] Международный олимпийский комитет (ЮС); Международная ассоциация по вопросам миграции (ISO)] Международный телекоммуникационный союз (ITU)] Многостороннее инвестиционное географическое агентство (MIGA)] Миссия ООН в Демократической Республике Конго (MONUQ] Движение неприсоединения (NAM)] Организация Исламская конференция (О/С); Организация запрещения химического оружия (OPCW)] Постоянный арбитражный суд (РСА)] Организация Объединенных Наций (UN); Конференция Объединенных Наций по торговле и развитию (UNCTAD) ] Организация Объединенных Наций по образованию, науке и культуре (UNESCO)] Организация Объединенных Наций по индустриальному развитию (UNIDO)] Всемирный почтовый союз (UPU); Всемирная конфедерация труда (WCL)] Всемирная таможенная организация (WCO)] Всемирная федерация профсоюзов (WFTU); Всемирная организация здравоохранения (WHO)] Всемирная организация интеллектуальной собственности (WIPO)] Всемирная метеорологическая организация (VVTVfO); Всемирная организация по туризму (WtoO)] Всемирная торговая организация (WTO).

Тот факт, что Камерун всегда проявляет себя как государство, настроенное мирно по отношению к другим странам в области международных отношений, помогает ему находиться в центре дипломатических споров по важнейшим вопросам между государствами Центральной Африки и другими развивающимися странами. Республика Камерун придерживается принципа невмешательства в дела третьих стран, а также с каждым годом все больше поддерживает неразвитые государства.

Республика принимает активное участие в заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН, демонстрируя приверженность принципам поддержания мира, соблюдения международного права, развития экономики стран третьего мира и защиты окружающей среды. Неконфронтационная настроенность Камеруна, которую он демонстрирует в ООН и других международных организациях, не позволяет ему критиковать действия других государств. Страна представляла Африку в Совете Безопасности ООН с января 2002 г. по декабрь 2003 г.

Республика Камерун старается поддерживать дружеские отношения с США и другими развитыми странами. Особенно тесное сотрудничество наблюдается между Камеруном и Францией, с которой африканское государство заключило множество военных, экономических и культурных соглашений. В 1995 г. Камерун стал полноправным членом Содружества, возглавляемого Великобританией. При этом страна сохранила тесные отношения с Францией, особенно в военной области.

Камерун является членом Валютно-экономического сообщества стран Центральной Африки (СЕМАС) и оказывает поддержку миротворческой деятельности ООН в Центральной Африке. По информации, предоставленной официальным интернет-сайтом МИД РФ, «российско-камерунские отношения носят традиционно дружественный характер». Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Камерун, установленные 20 февраля 1964 г., опираются на обширную договорно-правовую базу.

Вызовы и угрозы безопасности

Внешние и внутренние угрозы безопасности государства. Попыток неконституционной смены власти или государственных переворотов в Камеруне не было. На территории Камеруна с 1990 г. действует нелегальное сецессионистское движение Южно-Камерунский национальный совет. Других радикально настроенных группировок, нелегальных сепаратистских движений или антиправительственных движений на территории страны нет.

Сохраняется до конца неразрешенным территориальный спор между Камеруном и Нигерией по поводу принадлежности богатого нефтяными месторождениями полуострова Бакасси. Угроза терроризма в Камеруне может быть охарактеризована как крайне низкая. На территории страны не зафиксировано ни одного заметного террористического акта с политической или иной подоплекой.

Уровень коррупции затрудняет прогресс страны, которая располагает одним из самых высоких в мире уровнем грамотности. Сокращение численности населения не представляет собой угрозу безопасности Камеруна. Согласно докладу ПРООН «О развитии человека 2007/2008», ежегодный прирост населения страны в 2005 — 2015 гг. оценивается в 1,9%.

В Камеруне, по оценке правительства страны, не стоит угроза избыточной миграции. Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий. Камерун располагается в зоне повышенной опасности стихийных бедствий, наносящих огромный вред населению и хозяйству. Периодически страна страдает от вулканической деятельности и выбросов ядовитых паров из озер Ниос и Монун. В августе 1986 г. на озере Ниос произошла лимнологическая катастрофа. В атмосферу было выброшено огромное количество диоксида углерода. Катастрофа погубила 2000 чел. и нанесла ущерб окружающей среде. В настоящее время на озере осуществляется дегазация вод озера для предотвращения катастроф. Предложен проект укрепления дамбы на озере. Экономические угрозы. В структуре экспорта Камеруна 60% приходится на сырую нефть и нефтепродукты, что мож¬но рассматривать как угрозу экономике страны.

 

 

Сайт создан в 2012 г. © Все права на материалы сайта принадлежат его автору!
Копирование любых материалов сайта возможно только с разрешения автора и при указании ссылки на первоисточник.
Яндекс.Метрика