Free Student HQ / FSHQ / "Штаб-Квартира свободного Студента"

Политическая система Того стр. 2

Религия и государство, роль религии в политике. Официальная религия отсутствует. Несмотря на то что особенности исторического развития страны предопределили преобладание разных религиозных традиций в разных регионах (так, на юге, где более активно действовали европейские миссионеры, преобладают христиане, а на севере, затронутом, в частности, влиянием мусульманского государства Тукулер в XIX в., больше мусульман), отношения между верующими носят мирный характер. Трения между северянами и южанами не перерастают в конфликт мусульман и христиан, а проникновение элементов традиционных верований в практику христианства и ислама до определенной степени сглаживает различия между приверженцами авраамических религий и африканских культов на бытовом и церемониальном уровне.

Особенности партийной системы. Партийная система Того традиционно тяготеет к доминированию партий, выступающих в поддержку действующей исполнительной власти. В 1969—1991 гг. в стране существовал однопартийный режим Объединения тоголезского народа. В настоящее время оппозиционные партии частично подключены к процессу управления. В стране действует очень большое число оппозиционных политических организаций, причем исторический опыт показывает, что они плохо находят общий язык не только с властями, но и между собой, что мешает им слаженно и эффективно отстаивать интересы своих избирателей.

Политическая роль военных/силовых структур. Силовые структуры играли в истории Того большую роль с первых лет существования независимого государства. Вооруженные силы сместили двух первых президентов страны (С. Олимпио и Н. Грюницкого) и выступили в поддержку президента Гнассингбе Эйадемы (выходца из армейских кругов) и его сына Фора Гнассингбе. В начале 1990-х гг. армия несколько раз оказывала силовое воздействие на противников правящей элиты с целью сохранения за ней реальной власти в ходе процесса демократизации. Кроме того, в 1986, 1993 и 1994 гг. вооруженными силами пресекались акции боевиков оппозиции, координировавшиеся из-за рубежа и квалифицировавшиеся властями Того как попытки переворота. При этом все три указанных эпизода приводили и к чисткам в самой армии. Часто объектами чисток становились военнослужащие — представители народа эве, традиционно составляющие меньшинство в ВС и отождествляемые с оппозицией. В 2005 г. армия обеспечила передачу поста президента Фору Гнассингбе.

Оппозиция неоднократно требовала от руководства страны принятия мер, которые позволили бы гарантировать нейтральный статус вооруженных сил в политике. Вместе с тем фактическое превращение армии в институт, защищающий интересы этноса кабре, делает полную аполитичность армии невозможной даже в случае готовности президента гарантировать таковую. Подозрения относительно намерений оппозиции, связанной с эве или другими этносами, ограничить власть правящей элиты, благоволящей армии, способны вновь привести к вмешательству военных в политический процесс.

Комплектование рядового и сержантского состава осуществляется на добровольной основе.

НПО, корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния. Одним из важнейших компонентов гражданского общества Того являются профсоюзы, оказавшие политическое давление на правительство с помощью забастовок (в том числе всеобщих) начала 1990-х гг. и таким образом добившиеся от него уступок, носивших, тем не менее, весьма ограниченный характер. В настоящее время профсоюзы объединяют до 70% занятых в формальном секторе экономики, тогда как гораздо более значительный «теневой» сектор не предполагает никаких механизмов защиты прав трудящихся.

В стране представлен целый ряд национальных, зарубежных и международных НПО, связанных с различными сферами жизни. Структуры, выступающие за улучшение ситуации с правами человека и ускорения процессов демократизации, заметного влияния на власти не имеют.

Положение и роль СМИ. В Того действует большой спектр как государственных, так и частных средств массовой информации, среди которых ведущая роль принадлежит радио. Пользуясь поддержкой властей, государственные СМИ более уверенно чувствуют себя на информационном рынке и способствуют популяризации позиций правящей элиты. Несмотря на то что критика правительства в СМИ допускается, журналисты периодически испытывают заметные сложности в общении с властями.

В рейтинге «Свобода прессы 2007» организации Freedom House Того занимает 161-е место с рейтингом 74 и характеризуется как страна с несвободной прессой.

Гендерное равенство/неравенство. Несмотря на то что женщины в Того играют важную роль в обеспечении семьи, занимаясь сельским хозяйством и торговлей, а равенство прав полов гарантировано законом, женское население имеет весьма слабые позиции в политике и общественной жизни. Традиционные нормы продолжают ставить женщину в сильную зависимость от решений мужчин.

Избирательное право было предоставлено женщинам в 1945 г. (до провозглашения независимости), однако это не привело к заметному участию женщин в работе законодательной власти. В 2007 г. представительство женщин в парламенте составило 11,1% (9 депутатских мест из 81). В составе правительства, сформированного в сентябре 2008 г., женщины занимали 4 из 28 постов (включая государственных секретарей).

Женщины в Того продолжают сталкиваться с насилием со стороны супругов, сожителей или родственников и более низким уровнем оплаты труда по сравнению с мужчинами.

Вызовы и угрозы безопасности

Внешние и внутренние угрозы безопасности государства. В Того предпринимались неоднократные успешные попытки военных переворотов, приведшие к смене власти. Возможно повторение попыток переворота.

Сепаратистские и антиправительственные движения отсутствуют. В истории Того террористические методы неоднократно использовались оппозиционными силами против правящих элит. Официальные территориальные претензии со стороны иностранных государств отсутствуют. Существует вероятность того, что ирредентистские сюжеты вроде присоединения к Гане. Уровень коррупции в Того может быть охарактеризован как очень высокий. Государство стало сравнительно недавно включаться в рейтинг организации Transparency International по индексу восприятия коррупции (Corruption Perception Index).

Наиболее подверженным коррупции является государственный сектор. Борьбу с коррупцией осложняет непрозрачность системы управления и отсутствие эффективного механизма преследования коррупционеров.

Коррупция государственных чиновников, работников полиции и таможни создает благоприятные условия для действий организованной преступности. Морской порт и аэропорт Ломе используются наркоторговцами для транзита наркотиков из регионов производства в регионы потребления. Так, через Того героин провозится из Афганистана в Европу и Северную Америку, кокаин — из Латинской Америки в Европу. Распространена практика торговли людьми.

Сокращение численности населения не представляет собой угрозу безопасности Того, поскольку, согласно докладу ПРООН «О развитии человека» за 2007 г., в 2005 — 2015 гг. прогнозируется положительный прирост населения (2,5%).

Проблема избыточной миграции для Того в настоящее время не существенна. Правительство страны не считает чрезмерно высоким ни уровень эмиграции, ни уровень иммиграции и не принимает никаких мер к их изменению. Значительное число тоголезцев покинуло страну и переместилось в соседние Гану и Бенин в 1993 и 2005 гг. из опасений, что политический конфликт может перерасти в полномасштабную гражданскую войну, однако впоследствии большинство вернулось обратно.

Размещение территории страны в зоне повышенной опасности стихийных бедствий. Главной угрозой природного происхождения для Того являются наводнения. Так, в результате наводнения 2007 г. не менее 23 чел. погибли и порядка 20 тыс. остались без крова.

Экономические угрозы. Внешняя торговля Того характеризуется хроническим отрицательным сальдо. Экспорт носит несбалансированный характер, поскольку представлен сельскохозяйственным сырьем и полезными ископаемыми, что ставит страну в острую зависимость от международной экономической конъюнктуры по всем экспортным статьям.

 

Друзья! FSHQ довольно молодой ресурс, мы группа создателей сайта имеем общее увлечение всей нашей жизни в лице этого проекта, мы пытаемся нести пользу людям. Мы не хотим, и не будем заваливать весь проект огромным количеством рекламы для того чтобы была финансовая возможность строить этот ресурс, потому мы решили обратиться к нашим читателям с просьбой поддержать наш проект, всего 5 рублей, большего не просим. Надеемся, что данная сумма не станет большой потерей для бюджета наших посетителей, эта помощь будет просто неоценима, для проекта это жизнь, а вместе с ним живем и работаем мы. Это очень важно для нас. Спасибо! VISA - 4276020013209090; WebMoney - R256677704329; Z164891118384;

 

Сайт создан в 2012 г. © Все права на материалы сайта принадлежат его автору!
Копирование любых материалов сайта возможно только с разрешения автора и при указании ссылки на первоисточник.
Яндекс.Метрика