Free Student HQ / FSHQ / "Штаб-Квартира свободного Студента"

Политическая система гос-ва Центральноафриканская республика стр. 4

НПОг корпоративные компоненты политической системы, группы интересов и группы влияния. В стране существует более 100 НПО, многие из которых выполняют правозащитные функции (среди национальных следует отметить Центральноафриканскую лигу по правам человека и Национальную федерацию центральноафриканских скотоводов, занимающуюся правами кочевого населения; среди международных — Human Rights Watch, Minority Rights Group International).

Кроме того, в ЦАР беспрепятственно действуют многие другие иностранные и международные НПО «Врачи без границ» Международный Красный Крест, итальянская «Международная помощь» (Cooperation Internationale), английская организация Merlin), которые в северных регионах практически заменили нефункционирующие государственное здравоохранение и образование. Деятельность профсоюзов в стране разрешена. Блок экономических прав в конституции включает право на труд и достойные условия для него. Все работники имеют право посредством своих представителей определять условия своего труда. Гарантируется право профсоюзов на деятельность по защите прав трудящихся, в том числе право на забастовку. Любой работник вправе присоединиться к профсоюзу по своему выбору.

Наиболее многочисленный профсоюз, действующий в ЦАР, — Главный союз центральноафриканских рабочих, созданный в 1964 г. и входящий в Международную конфедерацию профсоюзов. В 2002 г. в Центральноафриканской Республике действовали 5 федераций труда, наиболее крупными из которых были Организация свободных профсоюзов государственного сектора и Профессиональный союз центральноафриканских рабочих. В стране также действуют отраслевые профсоюзы — Национальный союз учителей, школьных и университетских директоров ЦАР, Союз центральноафриканских журналистов и др.

Основное направление деятельности профсоюзов — требование выплат заработной платы, которая начиная с 1990-х гг. выдается крайне нерегулярно. Помимо этого, профсоюзы участвуют в регулировании других социальных процессов в стране: так, например, в 2006 г. они приняли участие в мирной демонстрации против роста насилия и беззакония в стране.

За время правления Бозизе правительство несколько раз препятствовало проведению демонстраций трудящихся: к примеру, в 2004 г. полиция в преддверии готовящегося митинга окружила штаб-квартиры профсоюзов, однако позднее министр труда осудил действия правоохранительных органов. Последняя крупная забастовка государственных служащих, прошедшая в январе 2008 г., послужила поводом для добровольной отставки премьер-министра страны Э. Доте.

В силу неразвитости частного предпринимательства, специфической структуры экономики и рабочей силы, где 75% трудоспособного населения заняты в сельском хозяйстве, значимость предпринимательских организаций невелика.

Положение и роль СМИ. В связи с экономическими и политическими проблемами в стране уровень развития средств массовой информации в целом остается весьма низким. В ЦАР нет ни одного СМИ, покрывающего всю территорию страны.

Государственные СМИ, управляемые агентством «Центральноафриканское радио и телевидение», доминируют над частными. Последние стали возникать с 1997 г., главным образом, благодаря развитию региональных радиостанций, в том числе в сельской местности. Вместе с тем по закону региональные СМИ должны финансироваться местными общинами, что в условиях массовой бедности является существенным препятствием для развития частных средств массовой информации.

Большинство местных радиостанций финансируется при поддержке извне. В качестве примера можно указать радиостанции в Банги — католическую Radio Notre Dame (в целом католическая церковь владеет в стране 6 радиостанциями, однако в связи с тем, что епархии действуют независимо друг от друга, станции не объедены в сеть) и Radio Ndeke Luka, финансируемую ООН. В 2005 г. только радиостанция Voix de la Sangha (единственная радиостанция, вещающая на большинстве языков, используемых в стране) финансировалась общиной Нолы.

В стране также беспрепятственно работают иностранные СМИ (британская ВВС, французские радиостанции Africa Number One, Radio France International, ооновское радио MINURCA). Основным средством массовой информации является радио, однако лишь некоторые радиостанции ведут трансляции за пределами столицы (к примеру, государственная радиостанция Radio Centrafrique и частная Radio Nostalgie).

Телевизионное вещание охватывает только столицу. Среди телевизионных компаний следует отметить государственную компанию Television Centrafricaine и частную Tropic RTV. Официальным новостным агентством является Centrafricaine de Presse.

Большая часть эфира на радио и телевидении (за исключением религиозных радиостанций) отводится развлекательным передачам и музыке, новостные программы, транслируемые в телеэфире, занимают не более 15% времени. В СМИ используются два языка: французский и санго.

В стране представлено около 10 печатных изданий (на французском и санго), некоторые из которых выходят нерегулярно. Государственные газеты представлены ежедневной газетой Be Africa Sango (первое печатное государственное ежедневное издание, выходящее с 1986 г.; выпуск приостановлен в начале 2000-х гг. в связи с нехваткой финансирования) и периодически выпускаемой Centrafricaine de Presse (газета издается с 2001 г. и отражает позицию партии MLPC).

Кроме того, позицию правящей партии выражает газета, созданная в 1999 г., Echo de Centr Afrique, являющаяся частным изданием. Кроме нее в стране издается более 10 частных газет, среди которых стоит отметить Le Confident, VHirondelle, L'Evenementiel, наибольшей популярностью в стране пользуются Le Citoyen, Be Afrika, Le Democrate.

Многие газеты перепечатывают статьи, опубликованные международными новостными агентствами (AFP, Reuters и др.), без ссылок на источник. Частные газеты свободно критикуют политический курс правительства, выдвигают обвинения в коррупции и пр., однако их влияние на широкие слои населения ограничено высокой стоимостью (что характерно для многих африканских стран), слаборазвитой инфраструктурой (в стране нет организованной системы распространения печатных изданий) и низким уровнем грамотности населения.

Конституция Центральноафриканской Республики гарантирует свободу слова и печати. В целом в последние годы уровень свободы прессы в стране заметно вырос. Организация «Репортеры без границ» в рейтинге за 2007 г. расположила ЦАР на 71-м месте с рейтингом 22,50 (для сравнения: Чад занял 113-е место, Камерун — 111-е).

В рейтинге «Свобода прессы 2007» организации Freedom House ЦАР занимает 122-е место с рейтингом 58 и характеризуется как страна с частично свободной прессой. Закон о СМИ, вступивший в силу в 2004 г., запрещает использование тюремного заключения в качестве меры наказания за проступки журналистов на профессиональном поприще. Вместе с тем, по данным АЙРЕКС (Совет по международным исследованиям и обменам), в 2006 г. государственная власть неоднократно притесняла журналистов.

Гендерное равенство/неравенство. В целом права женщин в стране обеспечиваются в меньшей степени, чем права мужчин. Несмотря на представительство женщин во власти и наличие в стране организаций по защите прав женщин (Организация женщин Центральноафриканской Республики, Международный комитет африканских женщин за развитие, Ассоциация центральноафриканских женщин-юристов), большинство женщин остаются необразованными и неграмотными (68%). В результате выборов 2005 г. представительство женщин в парламенте составило 11 чел. (из 105 депутатов). Количество женщин-министров составляет 4 чел. (из 22 членов правительства).

Женщины получили избирательные права в 1986 г. По данным ЮНИСЕФ, в 2006 г. позицию управляющего женщины в ЦАР получали в 15 раз реже, чем мужчины. В ЦАР продолжает применяться традиционное право, дискриминирующее женщин. Несмотря на растущее сопротивление со стороны образованных женщин, официально разрешена полигамия (вплоть до 4 жен), причем при заключении первого брака мужчине необходимо заявить, собирается ли он завести более одной жены. В семьях распространено домашнее насилие.

Во время гражданской войны 2002 — 2003 гг. более 15% женщин, проживающих в северных районах страны, подвергались различным формам насилия, что стало предметом рассмотрения в Международном уголовном суде в мае 2007 г.

Несмотря на официальный запрет женского обрезания, введенный в 1996 г. (обвиняемого в совершении женского обрезания может ждать тюремное заключение на срок от 1 месяца до 2 лет или штраф от 8 до 160 долл.), многие девочки, главным образом в сельской местности, продолжают подвергаться данной процедуре. В 2000 г. Международный комитет африканских женщин за развитие начал кампанию против женского обрезания.

В 2005 г. правительство издало закон, запрещающий СМИ неуважительно отзываться о женщинах.

Положение в мировой экономике и политике

Национальное хозяйство в контексте мировой экономики. Вследствие проводившейся колониальной политики к моменту обретения независимости ЦАР являлась отсталой страной с неразвитой инфраструктурой, специализирующейся на добыче алмазов. Как и другие бывшие колонии Франции, в экономическом отношении республика сильно зависела от бывшей метрополии. Несмотря на попытку проведения в 1980 г. экономических реформ правительством Колингбы, опиравшимся на программу МВФ и получившим кредит на эти нужды, сегодня ЦАР является одной из беднейших стран в мире. Экономика страны отличается несбалансированностью и зависит от иностранной и международной помощи.

В ежегодной классификации Всемирного банка, опубликованной в середине 2012 г., ЦАР названа страной с экономикой «низкого дохода» (low income). Также в классификации Всемирного банка ЦАР имеет статус «бедной страны с тяжелым долговым бременем» (heavily indebted poor country) и определен как страна-заемщик по линии Международной ассоциации развития, что не позволяет получать несвязанные кредиты от большинства международных финансовых учреждений.

В начале XXI в. главной отраслью экономики ЦАР по-прежнему является сельское хозяйство, в котором занято около 75% трудоспособного населения и которое формирует до 55% ВВП. При этом пахотная земля составляет 3,1% от общей площади земель.

Главными сельскохозяйственными культурами являются хлопчатник, кофе и табак, составляющие важные статьи экспорта ЦАР. Вместе с тем в результате действий повстанцев на северо-западе страны, где располагаются наиболее плодородные территории и где проживают земледельцы, в 2002 — 2003 гг. производство кофе, хлопка и табака существенно снизилось. Так, например, в 1997 г. в ЦАР было произведено 49 тыс. т хлопка, а в 2003 г. — 3 тыс.

На территории Центральноафриканской Республики обнаружены месторождения алмазов, золота и урана. ЦАР занимает 10-е место в мире по добыче алмазов и 5-е место по запасам золота. Большая часть золота добывается местными старателями, которые затем продают его агентствам по скупке.

Правительство ЦАР со времени получения независимости сумело сохранить за собой контроль над добычей и распределением золота и алмазов (нынешний министр минеральных ресурсов С. Ндутингайе — племянник действующего президента).

Продажа алмазов за рубеж является главной статьей экспортных доходов, хотя в 2002 г. лишь 10% вывезенных алмазов были проданы легальным путем. При этом большое количество алмазов, нелегально попадающих на мировой рынок — главным образом в Антверпен, — ввозится из ДРК (такие алмазы добываются в северных и восточных областях ДРК, где сохраняется влияние антиправительственных групп).

 

Друзья! FSHQ довольно молодой ресурс, мы группа создателей сайта имеем общее увлечение всей нашей жизни в лице этого проекта, мы пытаемся нести пользу людям. Мы не хотим, и не будем заваливать весь проект огромным количеством рекламы для того чтобы была финансовая возможность строить этот ресурс, потому мы решили обратиться к нашим читателям с просьбой поддержать наш проект, всего 5 рублей, большего не просим. Надеемся, что данная сумма не станет большой потерей для бюджета наших посетителей, эта помощь будет просто неоценима, для проекта это жизнь, а вместе с ним живем и работаем мы. Это очень важно для нас. Спасибо! VISA - 4276020013209090; WebMoney - R256677704329; Z164891118384;

 

Сайт создан в 2012 г. © Все права на материалы сайта принадлежат его автору!
Копирование любых материалов сайта возможно только с разрешения автора и при указании ссылки на первоисточник.
Яндекс.Метрика